芬蘭是歐洲國家當中，近幾年唯一一個成功讓無家可歸者人數減少的國家。為了要解決遊民問題，英國希望能仿效芬蘭的作法，希望在十年內就能讓所有人有家可以住。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- Y3 x" u s3 g$ {2 \( [% m1 H& J
, ^# p4 j0 P; y0 `& i1 ~" Q1 h www.tvboxnow.com0 h L" b: v# @" p0 M2 @# U& B
圖為 2017年12月，在英國伯明罕(Birmingham)，一名男子在路邊乞討。, l2 D7 m# B7 L7 P
路透社英國想解決遊民問題2017年，在英國約有 4,750位無家可歸的遊民，這個數字相較於 2016年上漲了 15%。和五年前的數字相比，英國的遊民人數整整多了一倍，而且遊民們的平均壽命只有 43歲而已，這相當於英國人平均壽命的一半。
9 z# V8 i1 p9 Z5 Ltvb now,tvbnow,bttvb為了要解決遊民問題，英國政府決定要投入 3,000萬英鎊(折台幣約 12億4,584萬元)的資金，並成立一個專門的工作小組，目標要在 2022年將遊民人數減半，到 2027年就能讓所有人都有地方住。tvb now,tvbnow,bttvb7 V1 [9 Y3 S' C5 Q
想要參考芬蘭作法但是要怎麼做才能解決遊民的問題呢？英國政府認為芬蘭的作法值得一試──和 2010年的數字相比，英國的遊民人數成長了 134%，但芬蘭的遊民人數卻下降了 35%。
( n; m! _- k1 r! R( b/ J ~3 V+ A/ xtvb now,tvbnow,bttvb其實芬蘭的做法非常簡單：遊民沒有地方住，那就提供住處給無家可歸的人。這項政策，讓芬蘭從 2008-2014年間讓長期無家可歸的遊民人數減少了 1,200人，而且芬蘭的遊民人數持續減少中。
3 `" T( N8 x# q* w: Q% n# gtvb now,tvbnow,bttvb
# w8 g; m' C a* G) BTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。www.tvboxnow.com/ N2 g! K" V2 Z# y; r
$ t& F6 C% ~# s' F1 G公仔箱論壇芬蘭解決遊民問題的方式，就是要讓遊民都有得住。圖為芬蘭首都赫爾辛基(Helsinki)的街道一景。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- s. C- ^6 a/ A& B! c2 `/ H6 J
Photo: City Clock Magazine成功解決問題的「芬蘭模式」造成遊民無家可歸的原因有很多，可能因為失業、家庭破裂、重度藥物成癮或心理健康層面的問題，通常各國在遊民政策上都會希望遊民能先解決無家可歸的原因，再提供住處。
9 U Q; a" D; b4 p; n' O- ]tvb now,tvbnow,bttvb然而，芬蘭在 2007年推行的「住屋優先」(Housing First)政策選擇要逆向思考：如果先讓遊民有一個永久的住處，就能更容易解決遊民的健康問題和其他衍生出來的社會問題。* x: Q6 e( d, f2 Z! P2 ?
保障基本權益芬蘭這項政策不是只有提供遊民住處而已，政府還會長期提供生活上的協助，像：房屋顧問、金融服務諮詢等。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* b0 b4 a8 ^% W2 H d8 o; k1 C
芬蘭負責「住屋優先」政策的凱金恩(Juha Kaakinen)說：「相較於心理健康或解決上癮問題，讓人民有得住是保障基本人權。」
* I2 T% D& B4 Ltvb now,tvbnow,bttvb政府可以減少更多支出英國慈善機構斯皮塔佛德地窖信託(Spitalfields Crypt Trust)的平納(Harry Quilter-Pinner)表示，芬蘭的做法證明了當遊民有地方住之後，不但減少了無家可歸的人數，也有越來越多的遊民願意積極配合社福支持體系。www.tvboxnow.com3 q- \; K& V4 C& X
平納提到，這樣的做法還可以減少緊急醫療服務的需求和動用到刑事司法體系，對於政府來說整體上可以節省不少支出。
* G/ C& [1 u5 D/ U* ^! Q" Z5 Dwww.tvboxnow.com凱金恩補充道，芬蘭政府的「住屋優先」政策和過往相比，在照顧遊民的成本上，每照顧一個人可以節省到 9,600歐元(折台幣約 34萬7,000元)。
# N/ d9 L# T! Q2 u' wtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 M4 P( V5 X; y
: ?' R% H! {: ^* z9 Awww.tvboxnow.com
" ]: M) _: t+ {5 d I公仔箱論壇圖為 2016年12月，在英國倫敦，一名街友販售著聖誕節特別版的《大誌》雜誌。
' j7 ?" [# G( I/ ]% }/ ?路透社不會提供臨時住宅目前，英國政府提出的「住屋優先」在政策上結合公共衛生體系、社工和房仲業，要立即安置這些無家可歸的人，讓他們有一個長期、穩定的住處，而不是提供臨時住宅當作過渡期。公仔箱論壇% y5 C" A( e. u6 l
根據這項政策，英國政府首先要處理的就是 4,750位無家可歸的遊民。英國政府強調，這項政策不會擴及到住在臨時住宅的人口總數約 6萬1,000人的小家庭，因為無家可歸的小家庭需要的是一個可以負擔得起的家。
4 @% F: m5 W7 v5 x5 K5 B! M# `9 utvb now,tvbnow,bttvb有需要都可以諮詢這項法案更重要的是，遊民們並不需要先找到工作或提出已經戒癮的證明，就可以申請「住屋優先」。tvb now,tvbnow,bttvb4 G9 y3 J' A7 z! f
另外，按照英國 2017年通過的《無家可歸者減少法案》(Homelessness Reduction Act 2017)，無家可歸的人如果有租屋相關需求，都能很輕易地找到相關單位諮詢。
% H+ {9 D% N1 qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
; x6 g6 I/ y; F- U8 l7 c/ z+ Y3 n- Y- ]www.tvboxnow.comTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# I5 V! u: m. g+ w* k$ I G
 ' D3 h! g7 @, O- a/ o# r2 _" L
英國雖然仿效芬蘭的「住屋優先」推出了類似的政策，但也有人質疑「住屋優先」在英國未必能成功。圖為英國倫敦的街道。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& w3 g, ]" U9 @3 g$ H
Photo: Mariano Mantel芬蘭的例子未必適用於英國然而，也有人質疑芬蘭的「住屋優先」政策，未必能套用在英國身上。www.tvboxnow.com7 \6 I& E; X5 S3 _2 ?
約克大學(University of York)社會政策學教授普利斯(Nicholas Pleace)和歐洲聯合婦女無家可歸中心(Women’s Homelessness in Europe Network)的研究員布列瑟頓(Joanne Bretherton)在《衛報》上提出了他們的觀察。
1 T6 ?# N9 `& p! R' ~0 GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。沒有提供充足、穩定的資金普利斯和布列瑟頓認為，英國並沒有提供充足、持續的資金給申請「住屋優先」政策的遊民們。tvb now,tvbnow,bttvb/ q6 |" Q3 B3 ?" u C6 S4 s
他們發現到，第一批申請「住屋優先」的人，有些人的案例之所以會失敗，就是因為過程中資金不足，而無法順利租到房子。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ O6 D$ X/ W( X+ s4 u3 v
私人房仲業品質不穩定普利斯和布列瑟頓指出，「住屋優先」政策最重要的就是要提供民眾負擔的起，又很安全的房子。8 ]7 ~4 i4 \4 M: W- S
他們認為，英國私人房仲業行情過高、品質又不穩定，這對於遊民們來說並不會是一個經濟實惠的社會住宅。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# Q1 A$ f$ P+ j: ~- T% a
) Z3 I3 K6 z, L) I; _4 i% c* [www.tvboxnow.com
5 ]: Y8 J# D, h( I' Y# Stvb now,tvbnow,bttvb
; m& F, r; M) t圖為 2012年12月，一位街友窩在睡袋裡取暖，她的狗也貼在身邊一起取暖。
`. p2 Z8 U5 Q2 N, stvb now,tvbnow,bttvb路透社改變態度是第一步凱金恩認為，已經有不少國家的例子證明了要解決遊民的問題，讓遊民有家可歸比起單純地管理更具有經濟層面上的效益。他說：「這些都需要花錢。」
7 [; x0 v) I, Z公仔箱論壇他表示，要改善生活情況沒有最快的途徑，只有穩定提供遊民們社會福利上的協助，才能奠定基礎，為他們的生活做出改變。tvb now,tvbnow,bttvb& E. q$ I5 n0 D/ d* ^* a% R
凱金恩說：「改變的第一步就是要改變(人們的)態度」、「這些都需要花錢。」
# e; ~0 |. E7 i( S- l/ p, K: ]$ ^公仔箱論壇/ \: K- h$ J+ g$ D* }8 Q* ~
延伸閱讀：《不讓街友睡地上 英國倫敦祭出「尖刺」大法》
& b4 M% `- ] d, |《從遊民到老闆 只雇用無家可歸和身心障礙者的英國人》+ x C4 b6 o# B6 S3 X( z* v: [
《全球第一台 英國遊民限定販賣機》TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ X" J/ }2 u& i m5 q
參考資料：TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- s* }& k) j# Q9 s$ P$ m
01 Finland has found the answer to homelessness. It couldn’t be simpler$ s' {8 h3 d/ O- Q3 Q2 U1 ]
02 England to copy Finland in bid to end rough sleeping
* g7 c0 A0 m& j' D8 p0 w0 I/ U. m$ I6 U公仔箱論壇03 Deaths of UK homeless people more than double in five years
; C6 ]& S8 @3 y9 z; }# rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。04 Here's how Finland solved its homelessness problem! J9 W7 q* r7 S% y2 b# W" t
05 Lessons from Finland: helping homeless people starts with giving them homes
2 Y* n( _0 v- Z; M2 i z4 F6 |www.tvboxnow.com06 Housing First alone can't solve the UK's homelessness crisisTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; n8 Z! |/ i8 F6 @5 w2 O
+ K* l0 l/ ?2 e |
發表於 2018-4-14 03:27 PM
| 