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[美洲] 為籌築牆費宣布緊急狀態 特朗普堪稱空前

2月15日電/美國總統特朗普將宣布緊急狀態,繞過國會取得南部邊界的築牆經費。過去美國總統不乏宣布進入緊急狀態,藉擴大行政權因應危機,但從沒有因政策未獲國會支持撥款而宣布。 3 A+ l$ G$ v7 C5 B$ w- C

) Z, w- c. q: G4 d; \9 E  中央社報道,彭博與法新社彙整的美國重大宣布緊急狀態往例,如下:
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' E: ?( H- Y  q) i  s, h! g* o  1917年在美國參與一次大戰之初,總統威爾遜就宣布一項與運輸相關的緊急狀態,以增加美國以水路運送食品和原物料的能力。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 I6 t. L' M; v8 s3 a

% }# k5 g* s7 t" m. R. n2 h3 w. n+ |! r公仔箱論壇  1933年,總統羅斯福在經濟大蕭條時期掌權後不久,援引緊急狀態關閉銀行,終止銀行擠兌,替國會爭取時間通過“緊急銀行法”。 ; j  J6 N3 G2 Z5 X
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  1970年,總統尼克森宣佈國家緊急狀態以遏止郵正勞工工會罷工,並派遣國民兵支援遞送郵件;實施緊急狀態1週,在聯邦政府同意加薪回溯後,罷工結束。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ q+ n2 Q8 L! m" R* m: q
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  尼克森隔年也再度動用權力宣布緊急狀態。為擺脫越戰對美國政經的衝擊,尼克森放棄金本位,停止美元兌換黃金並徵收10%的進口附加稅。但最後最高法院裁定尼克森已越權。
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9 f; T# F% b. t) f9 F) f  1993年,克林頓宣布核生化武器的擴散構成國家緊急狀態,下令美國官員阻止美國民眾參與“可能有助相關武器擴散的活動”。 + g( ?% V; {! Q( D
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  到最近20年,每位美國總統都曾動用國家緊急法。小布什在2001年911恐攻發生後,援引緊急狀態以便能超出預算下展開軍事行動,以及秘密監視和審訊反恐羈押犯嫌。
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  奧巴馬在2009年為阻新流感帶來的威脅,也援引國家緊急法宣布緊急狀態,賦予當局更大權限以儘速採取行動對抗疫情。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" U3 s5 N. Y5 p( n; ?

) c/ _" ]& a9 m  國家緊急法最常用於對付其他國家,例如美國自1979年後即以緊急狀態限制與伊朗貿易。另一項可回溯到2006年,美國也以緊急狀態凍結試圖破壞白俄羅斯民主的個別人士財產。
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特朗普頒緊急狀態令建圍牆

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美國參眾兩院於周四(14日)先後通過撥款法案,包括十三億七千五百萬美元(約一百零七億港元)的邊境屏障費,避免聯邦政府再停擺。雖然總統特朗普翌日妥協簽署法案,但他頒布全國緊急狀態令,以獲得額外撥款興建圍牆,預料此舉將遭到民主黨的法律挑戰。
0 @1 Q( _! H) ]* H" D; }6 M  w; e0 U公仔箱論壇聯邦政府早前因邊境圍牆問題而停擺三十五日,參眾兩院於周五午夜限期前通過三千億美元(約二萬三千四百億港元)的撥款法案,令九個內閣級政府部門於九月三十日前得以運作。法案明確寫明只能興建「非圍牆」、僅長約八十八公里的邊境屏障;而特朗普一直要求獲五十七億美元(約四百四十四億港元)興建三百二十公里的圍牆。公仔箱論壇5 R1 {1 e: W9 U8 S
民主黨批濫用總統權力tvb now,tvbnow,bttvb* q% ^, n- ^. s5 J6 {
白宮發言人桑德斯證實,特朗普不但簽署撥款法案,更會採取其他行政手段,阻止邊境出現「國家安全及人道危機」,包括宣布國家進入緊急狀態。她說:「總統再次履行興建圍牆的承諾,保護邊境及令我們偉大的國家安全。」民主黨國會領袖佩洛西及舒默批評,頒布緊急狀態令沒有法律依據及濫用總統權力,而國會將保護憲法權力。/ T% j% b6 k. c
美媒引述白宮消息指,特朗普將以行政命令從其他撥款來源調動資金,包括軍方的賑災經費及工程費,在毋須國會批准下興建圍牆,估計金額達八十億美元(約六百二十四億港元)。另有消息指他其實不滿共和黨協商所得的撥款法案,至周四仍拒絕在文件上簽名;直至有官員以這不會阻止頒布緊急狀態令為由,才成功說服他簽署法案。
+ L1 @7 Y8 K, c& i公仔箱論壇報道指,很多華府官員預期任何取得圍牆經費的單方面舉動,將遭到法律挑戰。參議院共和黨領袖麥康奈爾一改過去數周的立場,表明支持頒布緊急狀態令。不過,特朗普支持者、霍士新聞主播英格拉哈姆認為,簽署法案有違競選承諾;《紐約時報》形容,特朗普一手釀成這場停擺的政治危機,他為了挽回面子而採取無視法治的手段。tvb now,tvbnow,bttvb( c3 F- F- b$ q
   
      根據一九七六年通過的《國家緊急狀態法》,總統有權在危急情況下,通知國會並採取單方面行動,即以較有效的行政權力應對如戰爭等危機,主要針對恐怖主義及人道危機等國際紛爭。歷屆美國總統合共頒布五十八項緊急狀態令,其中三十一項仍然生效。法律界指以該法興建一個國會反對的本地建築工程,是極度罕有的做法。     
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特朗普緊急狀態令首遇官司

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