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李東海小學發生教師輕生事件後,又有報道指「教師拒講是非被校長罵離群」。人們也許要問,究竟學校是一個甚麼地方?不少人提出要「優化」校本管理,但這只是從由上而下管理的角度出發,真的可以解決問題嗎?公仔箱論壇1 F: `/ d9 k/ V- w9 v: q* ~) @
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教師聽命於校長,校長聽命於法團校董會和教育局,這彷彿是理所當然的,於是遇上不理想的上司,在層層施壓的情況下,教師往往成為磨心,有人稱此為鎚仔揼釘釘揼木,有人以此為共業,彷彿大家都身不由己。這是一種認命的看法,彷彿我們只能期望有一個好上司,一個好行政長官,這與古時期望一個好皇帝一樣。這種文化,在中國人的社會可謂根深柢固。
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& x9 {6 y1 z8 [) N6 a敢言與納諫好像是孿生兒,這是中國文化中自古便鼓勵的上司與下屬關係。只是能夠納諫的英明在上者不常有,不能因對納諫者沒有期望,就怯於發聲。敢言,指出問題所在、揭出不公不義,本身便是一種力量,讓獨裁、濫權者不敢肆無忌憚、讓被欺凌者得到聲援。敢言,誠然與敢言者的性格與識見有關,但更重要的是要有敢言的文化,那才不致讓個別的敢言者單打獨鬥,甚至「壯烈犧牲」。
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培養敢言的文化土壤,在現今的香港並未出現。中國人最愛說槍打出頭鳥,因而我們都期望別人為自己發聲,敢言談何容易?我們害怕的,可能只是上司透過職權反覆查卷、查簿、睇堂,嚴重的可能是威嚇辭職、丟了飯碗。敢言者常常要付出代價,在學校這辦教育的地方,也不能倖免。
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我們退而求其次,鼓勵吹哨者,鼓勵內部人員勇於揭發不法,正如東華三院處理李東海小學事件,成立獨立調查委員會,承諾提供資料者的私隱保密,不用擔心與調查委員會會面有任何後果,這種免責的做法便得到不少稱許,因為我們都明白給予吹哨者更多保護,才能讓知情人士檢舉時無後顧之憂,這鼓勵的是「戴頭盔」的文化。
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. s1 A8 ?- d8 ]公仔箱論壇不做鵪鶉 不戴頭盔; J& S R8 h4 C3 v, o
吹哨是一種私下的行為,往往是單打獨鬥的,然而敢言的文化,在於公開的,一旦形成了,也可以營建群眾的力量,對於不公不義人人有發聲的責任,是更健康的處理問題的方法。看到不公不義,若害怕因發聲而對自己不利,則往往投鼠忌器,因而噤聲,成為「鵪鶉」,可見保護發聲者的制度是更重要的。
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教育局、法團校董會等有責任建立一套保護發聲者的制度,在制度上讓人有免於恐懼的自由,讓校園成為一個敢言的地方,這不但有助於學校機構的健康管理,也是對莘莘學子的良好教育示範,更有助於推進敢言文化。只有在校園中建立敢言文化,學校才能成為師生工作與學習的樂土。 X: d( N f, J: \9 x
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如何培養出敢言文化,重點在於發聲者不須負不合理的代價。在校內營造敢言的環境,鼓勵提出意見,發聲者不會動輒被清算、處理、懲罪。舉一個簡單的例子,建立一套合理的制度,甚麼情況下才會複查試卷、重複查簿,有所限制,不讓發聲者被無故地反覆查卷、查簿,不至擾民而又不失專業。制度不該是由上而下的條款,而是由全部員工共同制訂的。校政民主化,就從保護發聲者的制度開始。讓仗義執言成為校園的風尚,不做鵪鶉不戴頭盔。0 n' ^! F, P5 U5 D
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施安娜
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