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, Q1 K2 W; B8 E d- Ltvb now,tvbnow,bttvb根據社會學家韋伯(Max Weber)的說法,有規章的組織,基本上就是官僚組織。官僚既是作風和文化,也是制度,甚至是一種主義。官僚,也可以理解成文職的權力。官僚的,不只是政府。大企業,甚至乎學校醫院等,其實都是由官僚所營運。公仔箱論壇* E+ a5 N u' |+ Q4 _, ^* G
# T9 I" N0 E+ r) u官僚,本來是一個中性的詞彙。甚至可以大膽說,香港大多數人既是不同官僚架構中的一分子,但生活起居又受到其他大大小小的官僚支配。香港大多數年輕人接受的教育,就是為了準備他們接班,加入成為官僚一分子。- ]& Y; }+ i( e# ^
1 K# Q% x# Q3 A/ u( v' {. W X. S公仔箱論壇香港人對官僚既恨又愛。我們都深信官僚的執行力。普遍觀點認為,官僚制度的缺點是沒有人情味,太多繁文縟節。不,這些正是官僚在設計上的最大優點。法治社會,不可能沒有官僚;因為規章的約束,非個人意志的操作,正是避免人治的其中一個有效機制。tvb now,tvbnow,bttvb4 T/ g$ P1 y5 m: `4 h$ R5 l
( x; I3 r/ j* G) o7 DTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。當然,官僚不是沒有缺點;失去應有約束的官僚,就會出現濫權的可能。
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立法會秘書處,理論上也是一種官僚。曾幾何時,立法會秘書長由官僚出身的行政主任擔任;我記憶中的馮載祥和吳文華,基本上都秉承了文官精神,保守了立法會秘書處的政治中立。可是,由陳維安出任秘書長之後,漸漸出現了改變。. s( g- ^ A1 v1 T2 ~* I$ s
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陳維安擔任過智庫工作,亦曾經是政治任命官員,很難令人信服他是沒有政治取向。2016年立法會議員就任監誓以及選舉主席時,陳維安的雙重標準,都反映了他沒有官僚的中立專業。處理《逃犯條例》法案委員會,陳維安更嚴重僭越職權,甚至議員要求回覆,陳維安竟然避而不見,卻又被發現偷偷在面書觀看直播。
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陳維安的武斷,代價是製造一場憲制危機。當然,正常情況下,司法機關極不願意干涉立法會的運作,但若然本應中立的秘書處越俎代庖,司法機關又會否在無可奈何之下彰顯公義?www.tvboxnow.com" v! v. q" F! ?9 q. t( |
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陳維安不按規章,理應被開除職務。無奈是今天的立法會,已經沒有過去的議會文化;過去立法會的行管會,就算是少數派都必定有參與的空間。可是在赤裸裸的全面管治之下,就連那僅餘的空間也被完全扼殺。
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7 I ^2 ?3 s. Y# v" x司法也終被「擺上枱」
5 V) I2 M2 I3 m4 c" L公仔箱論壇議會公然被閹割,不同政治觀點沒有一個可以疏理的機制,政治矛盾惟有在街頭巷尾解決。官僚的崩潰,換來人治的作風,社會制度也失信於民。我們最後可以相信的,就是司法機關這度最後防線。偏偏這個《逃犯條例》,就連司法這最後一關也「擺上枱」。香港,就是如此在千刀萬剮下被宰殺。tvb now,tvbnow,bttvb% T% L$ ^; }/ u
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我們可以做甚麼呢?上街遊行示威,政府說人數不是重點。甚至再過幾年,我們可能連剩下的言論自由都會失去。其實香港人本來都不愛甚麼抗爭,究竟是誰要製造矛盾,非要社會動盪不安?+ u# M. K* R9 n' d
7 x: C4 L, l+ G3 ^1 b1 z& W$ ?1 gtvb now,tvbnow,bttvb香港是歷史上極偶然的幸運。我們也曾經講過,這是借來的時間和地方。現在唯一的希望,就是一手摧毀香港未來的「制度暴徒」,良心發現,放這個城市一條生路。www.tvboxnow.com! l3 w& ~- i: W' H5 l6 R. k
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利世民 |