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區議會選舉順利舉行,港人發揮了高度的政治智慧,令這次選舉可在政府押後或取消的威嚇中順利進行,而且過程和平有序。更重要的是選舉結果充份說明了香港人對當前政治局面的態度,也證明了港人值得有一個更好的制度、更好的政府。
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北京以各種藉口拖延香港的民主進程,既違反《基本法》作出的承諾,也只會不斷為自己製造麻煩。過去22年的實踐已證明,透過扼殺制度的發展,在香港扶植一個又一個代理人,根本不可以有效管治好香港。再看看過去半年的抗爭運動,差不多大部份中學都有學生參與過。如果連十多歲的少年人都高喊口號要「光復香港」,整個人心回歸工程有幾失敗還不夠清楚嗎?就算北京那些官員如何昧於事實,繼續面不紅耳不赤地對國際傳媒說「一國兩制成功落實」,還能欺騙到誰?
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8 s; m/ Q( C0 E" F" B0 x5 D既有制度正在不斷崩潰,又未能注入新的制度元素來取信於民。北京及特區政府為了要「管好」香港,結果就只能不斷繼續破壞原有制度。這是一個因為拒絕面對制度更新而自我製造的自我毀滅過程。公仔箱論壇% E0 E% @4 J: X$ I( [7 ^1 ?9 m
$ w8 S" _* M! f( l: P區議會在過去22年的崩壞,就是一個最好的例證。因為要利用區議會的「民意」來反制政府不願面對的、來自立法會的民意,政府便任由區議會的運作不斷淪落。只要區議會繼續由建制派壟斷,繼續不問情由地支持政府,政府就一於少理。那些區議員的質素如何,大家有目共睹。在運用地區資源上的利益轇轕,更是不一而足。新一屆區議會選舉,選民清楚用選票表明了態度。但願新當選的區議員,就由最基層着手,對香港的政治進行革新。公仔箱論壇8 d9 ]6 l" {6 S% N5 S
- L4 m' N2 ^" ?2 _另一個政治崩壞的例證就是警隊。幾個月下來,警察胡作非為,但竟然沒有一人被追究!特首以至一整隊問責官員,對如此清楚不過的事實,幾個月下來連較為溫和的勸阻都不敢,還要不斷文過飾非。搞到如此禮崩樂壞,正是因為今天這個政府只能夠任由制度崩壞,才能保住自己的烏紗。如果繼續下去任由香港變成警察社會,香港僅存的制度優勢便會蕩然無存,一國兩制也會成為空話。香港政府及那些社會賢達,真的完全沒有警覺到這種風險嗎?看來也不一定,似乎更多人只是在口頭上繼續對權勢唯唯諾諾,卻靜悄悄地把自己的資產及家人往海外移送!3 Q7 K6 ]0 I, m3 o" W3 ^9 Q ~, {
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另一方面,香港的所謂政治問責制,其實早已不知問責為何物!更有甚者,是政治領袖為了幫自己遮羞蔽醜,不惜進一步破壞香港的制度。
B( _0 S6 z; k4 a+ m諮詢委員會成廢物回收工具
& X5 E5 `/ B+ a- Q7 u1 l' T有人說政治諮詢制度早已是過了時的民主櫥窗,甚至只是政治酬庸的工具。這種說法見仁見智,但無可否認,諮詢政治曾在沒有民主選舉的情況下發揮過重要作用,把意見領袖的意見融入政府決策當中。那幾百個委員會,如果能有效把專業意見凝聚,也不失是對決策的一種有效補充。政府如果認為政治諮詢制度仍有存在價值,就應該循這個方向去作改革。現在反過來要把「派公職」當作特首個人的政治贖罪券,政府用人不再是看才識,而是看是不是被選民唾棄,把作為制度資源一部份的各種公職變成了廢物回收工具,這不是進一步破壞制度嗎?. i. r3 H) Y% \. D9 u
' P: n" B1 E6 C4 j3 V5 dtvb now,tvbnow,bttvb種種迹象看來,如果繼續拒絕面對香港政治制度的不足,北京及特區政府就根本無以有效應對香港的政治局面。左支右絀的政府,就只能繼續破壞原有的體制來掩飾自己的無能。長此下去,香港既有的制度資源也只會如骨牌般逐一倒下。無需等到50年期滿,一國兩制肯定會提早壽終正寢!+ B. l; u% A! i; e- c3 ~ |' }$ |
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鍾劍華
" [" v( L2 U {理大社會政策研究中心主任 |