[香港] 星島：陳佐洱辦智庫研港政改劉兆佳任副會長

星島：陳佐洱辦智庫研港政改劉兆佳任副會長
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《星島日報》引述消息報道，前港澳辦常務副主任陳佐洱，在國務院港澳辦的推動下，將成立「全國港澳研究會」，招攬中國各地熟悉港澳事務的逾百學者，親自掛帥統籌港澳研究，作為中央主管港澳事務的智庫組織，並會接受官方委託的研究項目。前中央政策組首席顧問劉兆佳將會成為研究會的副會長，及《基本法》委員會港方委員劉迺強將擔任研究會的顧問，2017年普選的政制研究將會是研究會的首要課題。
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報道指，自2003年七一遊行後，內地不少大學都有港澳研究中心的成立，培養了數以百計的港澳研究學者，但國務院港澳辦認為研究雖多，卻太過分散，遂決定成立「全國港澳研究會」，做好統籌策劃工作，研究會雖然是民間組織，但獲得官方倚重，會向不同的中央部門提供研究成果。- v% r6 M$ d# E0 I# U, K
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報道引述接近中央的消息人士指，現時香港在討論政制發展時，未能掌握《基本法》起草過程、香港民主推進歷程中的立法本意及實踐，經常在演繹《基本法》時「推倒重來」，因此，研究會將重點研究對《基本法》的立法原意及政制發展歷程進行總結。換言之，2017普選的研究，將會是研究會的另一個重點研究課題。公仔箱論壇% ~$ A4 G+ L& t: q* }
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深圳大學《基本法》研究中心教授宋小莊接受《星島日報》查詢時，證實他已獲邀加入「全國港澳研究會」。劉迺強亦證實已獲邀擔任研究會的顧問，但他自己不會進行研究。
劉兆佳承認已獲邀加入研究會，但明言自己並不負責具體組織工作。劉兆佳相信，「全國港澳研究會」若得以成立，香港學者能透過這平台與內地學者交流，探討牽涉香港與內地的政策，同時可影響中央決策，將會成為香港學者參與的新動力。而且研究會亦可能會有研究經費來源，會增加財政誘因。5 k- q* l% J1 j: a( h: J
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報道形容，在2008年退休的的陳佐洱，長期主管港澳事務，對香港問題極為熟悉，且作風硬朗，「全國港澳研究會」現時由他擔大旗籌辦，將會邀請的多間名牌大學的內地學者加入研究會。! I0 @0 m" J$ v6 Z  _3 S

陳佐洱掌港澳研究會葉劉不信政改已定調tvb now,tvbnow,bttvb8 e" Q9 F. I$ j( M
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圖：無綫新聞片段截圖

有報道指，國務院港澳辦找前港澳辦常務副主任陳佐洱，成立全國港澳研究會，作為中央主管港澳事務的智庫組織，包括研究2017普選的政制改革。行政會議成員葉劉淑儀稱，相信這並不是為政改定調。公仔箱論壇: N5 P5 c: Z! e, r3 x6 g/ G0 z
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葉劉淑儀今早出席行政會議時，表示不論陳佐洱，或成員、前中策組首席顧問劉兆佳，都很了解香港情況，相信他們進行研究，有助香港就政改找到各方都能接受的方案。
她又不認為港澳辦已就香港政改有定調，因為如果有定調就不需要再研究，她相信他們一定會繼續聆聽各方意見。

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邵善波：港人靠民主自由自我陶醉
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《環球時報》昨日刊登中央政策組首席顧問邵善波的專訪。邵善波說「愛國者治港」是自鄧小平時代以來已強調的基本原則，形容即使特首不向中央搞對抗，只是關係不好，都會大大損害香港。他又說從歷史上來看，選民不一定會做出聰明決定。至於中港矛盾方面，邵善波說香港人常說自己文明、有民主自由的原因，是經濟上不再優越，因此要找其他優越的地方自我陶醉和平衡。5 ?3 f8 @* f% x7 p5 R
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《環球時報》說專訪在前日於北京進行。專訪一起首就提到基本法委員會主任李飛上週訪港的事，李飛強調要「愛國者治港」，邵善波說李飛只是說出了中央一貫的態度。邵善波其後表示社會談民主，談應該普選，但是卻無人說配套。他批評「反對派」想將「港人治港」絕對化，所有事都有香港人自己做，但實際上香港很多事情必須具備內地支持，揚言殖民地時期英國人也需要內地配合。
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對於佔領中環，邵善波又批評佔中其實是想搞「港獨」，揚言「港獨」無市場：

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現在搞「佔中」的這幫人也不是推動「港獨」政治綱領的人，他們想和海外政治力量掛鉤，不是第一次，也不會是最後一次。這次他們跑到台灣和有「台獨」背景的人交流，是互相利用，一來提高在傳媒的曝光，二是也想增強他們的政治網絡。
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另外他又提到中共在三中全會發表成立「國家安全委員會」的事，他認為國安委不是針對香港，而是針對全世界對中國國家安全有影響的事，包括香港。如果香港出現對危害國家安全的東西，國安委都要應付。
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調整心理以自我陶醉
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至於中港矛盾，邵善波承認政府配套不夠導致了這個問題，但不是短期可以解決，另一方面就是遊客習慣和行為不被當地人接受，他相信香港有能力處理這些問題。他又以「阿燦」和「港燦」的稱呼作例，指香港人在國家發展迅速下調整心理，有自我陶醉的目的：* W9 d& t* w! H9 [+ Z

面對國家發展這麼快，香港人的心理調整是有的，但相應也開始強調在其他方面的優越感，比如香港人常說自己文明，有民主自由，就是因為在經濟上不再處於優越地位，因此就突出其他優越的地方來自我陶醉，自我平衡。
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另外邵善波又說要提升港人對國家的認同，認為現時香港人有被排除在外的例子，包括香港不能派隊參加全國足球聯賽。另外香港人又不能做國家公務員，不能參加軍隊。他認為這些做法「非常沒有必要」。tvb now,tvbnow,bttvb4 C A$ o4 u# i3 o8 J f
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郝鐵川：公民提名無依據佔中害人害己tvb now,tvbnow,bttvb) [1 H+ w* c! C) _8 E; R. J' j1 m. P( P
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圖：無綫電視新聞截圖公仔箱論壇6 F5 H# O8 q1 G
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中聯辦宣傳文體部部長郝鐵川今日表示，基本法委員會主任李飛已釐清普選特首的5項法律規定，又稱日後的公眾諮詢只可以探討提名委員會的提名程序，候選人的數目以及選舉方式。

郝鐵川今日在樹仁大學出席有關普選的講座時，以「見步行步，向前走」為題發表演說，並在台上表示：www.tvboxnow.com& t4 C# G& P; h" i1 L; x

「我覺得李飛主任既講清楚了，我們香港關於行政長官普選的5點法律內容，和世界各國各地的普選沒有實質的差別，同時又提出了下一步我們探討的3個問題......我們就沒有必要再去尋找某些西方的專家，來設計所謂國際的標準了。」5 Y+ V! x1 A$ ?. |* W, W$ f6 B

他指他個人不主張採取公民提名方式提名特首候選人，除了《基本法》沒有列明這種方式，欠缺法律依據，也質疑公民提名是否符合有廣泛代表及均衡參與的原則：TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. B0 U' G `2 ] A: P

「公民提名、政黨提名作為一種言論自由表達，大家可以尊重，但是要把它們取代提名委員會，或者把它們變成一種和提名委員會並行的法律程序，實在是於法無據，沒有法律依據；而且他們能做到像提名委員會那樣具有廣泛代表性，和體現均衡參與的原則嗎？」* Y9 m5 e6 a! H1 ^/ X" q

郝：佔中不智害人害己tvb now,tvbnow,bttvb+ V7 F8 |$ q& i: W

對於有人要求提早實行和平佔中運動，郝鐵川形容，「佔領中環」不智，可能是「害人害己」。他質疑佔中是否有一種想法，通過行動令人讓步，亦是心存僥倖，他認為在基本法及全國人大常委會規定的法治軌道上表達各種意見，是最好的方法。8 ]/ w  I- x! J  p8 C8 j* [; a

郝鐵川又指，《基本法》沒有列明特首要由愛國愛港人士出任，但《基本法》的字裡行間、《基本法》的精神方面已把相關要求表現出來。tvb now,tvbnow,bttvb. M$ f& [) q! ^, [+ G+ f: w+ d

另外，八九學運領袖吾爾開希昨日來港，希望向內地「投案」，但就被入境處拒絕入境，郝鐵川在講座中被學生問到為何中國有勇氣通緝吾爾開希，但無勇氣逮捕，郝鐵川回應稱，這是特區政府依法要解決的問題，他不便評論。

他指吾爾開希進入了香港特別行政區，在一國兩制、港人治港、高度自治下，理應由特區政府依法處理。
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有學生又問郝鐵川「六四事件」應否平反，他就回應稱，這問題中央已有結論，改革開放以來，中國的民主法治向前走，郝指他們這班經歷過動盪歲月，感同身受，中國的民主法治的發展比他們想像還要快，雖然仍存在問題，但他相信國家是在向前走，一天一天好起來，明天會更好。

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桑普: 從李飛言論看真普選淪亡

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特區政府宣佈擬在12月公佈政改時間表，強調首階段不會為普選行政長官及立法會組成設定任何方案。然而，全國人大常委會副秘書長兼香港基本法委員會主任李飛及人大常委會法工委副主任張榮順卻在11月21日率先抵港訪問。李飛翌日午宴只邀請七位立法會議員出席，包括公民黨湯家驊和郭榮鏗，發言劃定紅線，恐將層層加碼。
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按照李飛的發言稿內容，中國共產黨對香港實行「假普選」已經露出了豺狼的嘴臉，盼待讀者細心閱讀分析，以免有如某些人士聲稱「李飛言論尚未封殺公民提名」般幼稚可笑。. H) Z9 t: [& I- f

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一、提名委員會的組成原則：李飛指出提名委員會將會參照選舉委員會方式組成，亦即「應當由工商、金融界，專業界，勞工、社會服務、宗教等界，立法會議員、區域組織代表、香港地區全國人大代表、香港地區全國政協委員的代表等四個界別組成」，以符合「廣泛代表性」涵義。「從立法原意上講，提名委員會和選舉委員會的組成原則是相同的」。公仔箱論壇2 [+ v7 M  m& ]- Z7 e

日後即使提名委員會可能增加委員人數，但是按照「立法原意」，提名委員會的「組成原則」應與選舉委員會相同。換言之，以後絕對不會由全港選民一人一票選出提名委員，也不會廢除四大界別，更不會開放給全港選民一人一席當然成為提名委員，反而只會沿用選舉委員會的小圈子制度，交由一小撮人選擇那些提名委員，甚或自動當選提名委員。在這些提名委員當中，絕大多數都沒有民意授權的程序和基礎。這根本沒有所謂「廣泛代表性」或「均衡參與」，可以說是赤裸裸的「特權人士」。按照以往經驗，他們當中有過半數接受中共監督指揮或分派利益，如果中共不要某君獲得提名，根本易如反掌。更重要的是，《基本法》或人大決定根本沒有把「提名委員會組成原則應與選舉委員會相同」這句話寫出來，但李飛竟然用「立法原意」來炮製出這條在法條文義以外的原則，一鎚定音，足見中共已經到了恣意妄為的地步。一句到尾，在中共眼中，提名委員會必須繼續由小圈子圈定，中共滲透控制繼續橫行無忌。
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二、按民主程序由機構提名：李飛指提名委員會必須「機構提名」，行使「集體意志」。至於如何「按民主程序」提名特首候選人卻沒有規定在《基本法》，不過「這種民主程序應當符合三項要求：一是提名委員會所有成員在參與提名時具有同等的權利，二是所有符合法定資格的人都可以向提名委員會爭取提名，三是提名結果必須反映提名委員會的集體意志。」「有的意見建議民主程序分為兩個步驟：一是由若干提名委員會委員提出行政長官候選人的推薦人選，二是在獲得推薦的人選中以適當方式提名產生行政長官候選人。這方面需要香港社會深入加以討論，凝聚共識。」
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這一點引發輿論廣泛關注，但必須與上述「提名委員會的組成原則」一項共同探討。需知道一個由小圈子組成的提名委員會，不可能是一個代表民意的機構。它的存在本身已經明顯違反民主原則。如果這樣的提名委員會還要「按民主原則」來提出「機構提名」，那就極可能按照喬曉陽先前所說的「少數服從多數」原則，在這個小圈子內形成「集體意志」，把這些特權人士當中的少數民主派人士之提名人選都篩掉。換言之，提名委員會內的少數（幾乎肯定是民主派人士）根本只是陪襯品和小花瓶，請君入甕，排除干擾。有人可能質疑這是過度解讀，但我不以為然，因為共產黨這次已經把話說得很清楚了：繼續由小圈子形成提名委員會，再由提名委員會內部按照民主原則（極可能是要求委員會內少數服從多數）確定特首候選人。打個比方，曾鈺成獲得過半數委員提名，梁振英也獲得過半數委員提名，余若薇僅得不足一半委員提名。那麼，曾與梁可參選，余不可參選，恰好「體現出提名委員會的集體意志」。因此，民主派人士得以「入閘」參選的機會幾近於零。

至於有人認為「變相公民提名」仍有可能，亦即直接讓提名委員會純粹變成「公民推薦人選」的提名喉舌和橡皮圖章，甚或實行「雙軌制」，亦即提委會可自主提名，但也必須提名有足夠選民所推薦的人選，而這兩點尚未被李飛言論扼殺云云。此言差矣。其實，在李飛言論中，早就交待了提委會成員擁有「同等權利」和「集體意志」這兩個概念。如果提委會變成橡皮圖章，那麼它的成員就只有「義務」而沒有「權利」可言。如果提委會實行「雙軌制」，那麼其中「公民提名」的部分只會反映出「香港選民的意志」，而絕不可能符合「提名結果必須反映提名委員會的集體意志」這項新要求。以上正是李飛言論狡猾之處，然後他還用「提名委員會的提名行為必然深受到選民投票取向的影響」一句來為爭取民主的人士搔搔癢，不着邊際，空言無憑。畢竟，他所謂「民主程序」的三點要求，完全沒有規定在《基本法》或任何人大決定當中，完全是中共為了封殺「公民提名」主流民意而新增的要求。量身定做，點到即止，封殺公民提名，至今已無懸念。可惜愚者傻盼，還不死心，無異刻舟求劍。
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三、特首候選人數目上限：李飛指特首候選人數目必須設定上限，「不屬於不合理限制」，「可以避免候選人過多帶來的選舉程序複雜、選舉成本高昂問題，有利於選舉在莊嚴、有序的情況下順利進行」，但因人數上限沒有規定在《基本法》，因此可以討論。
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為何必須設定上限？這是相當荒謬的。如果拿它來跟歐美各國選舉制度，甚至香港目前的立法會和區議會選舉制度相比，都會驚訝「上限」一說從何而來。如果某一特首候選人拿不到例如5%選票，沒收他的保證金就行了，根本不用設定候選人數上限。況且，一張選票由三個欄目變成十個欄目，能夠增加多數成本？十個候選人如何變得無序而不莊嚴？程序如何變得極其複雜？如果按照這種荒謬邏輯，本屆立法會新界西分區直選已有超過十隊候選人，混亂嗎？不莊嚴嗎？由始至終，李飛再次增加《基本法》和人大決定所沒有規定的新要求，形成法律以外的僭建物，而且層層加碼，令人震怒。要討論的，絕非上限是多少，亦非應否有上限，而是李飛等共產黨高層人士反覆聲稱「特首候選人數目必須設定上限」究竟有何現行法律依據？如無，李飛豈非公然挑戰《基本法》？

四、要討論一人一票選舉方式：李飛指全港選民一人一票的特首選舉到底採用什麼具體方式，同樣沒有規定在《基本法》，可以討論。公仔箱論壇: T5 F, W7 U( P3 D  C' a

一人一票就是一人一票，如此簡單的特首選舉投票方式相當容易操作，還有甚麼「具體方式」值得討論的？他請大家來討論一個常識問題，難道不是侮辱大家的智慧和浪費大家的時間嗎？特此回贈李飛所引《紅樓夢》「都云作者癡，誰解其中味」一句，順道探索一下共產黨究竟是否暗藏魔鬼細節，是否企圖在一人一票選舉中，通過甚麼「具體方式」來操縱選舉結果。這一點值得港人警惕。www.tvboxnow.com% h& u4 s. M& J% _/ w( K. l
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五、愛國愛港不與中央對抗：李飛鄭重指出特首必須「愛國愛港」。「一個不愛國愛港的人、一個與中央對抗的人，怎麼對中央政府負責？怎麼執行中央依法發出的指令？這樣的人擔任行政長官，基本法的這些規定就會成為一紙空文。」「有人講，這是一個政治要求，我的看法是，你要這樣講也可以。行政長官是一個政治機構、政治職位，對擔任這個職位的人有政治要求，是理所當然的，沒有什麼可以質疑的地方。我在這裡想強調的是，如果沒有這一條要求，一國兩制的安排就行不通，基本法的許多規定就行不通。」「沒有任何一個國家的中央政府會允許一個不愛國的人、與自己對抗的人、要推翻自己的人擔任地方首長。如果做出這樣的任命，怎麼向全國人民交代？如果不任命，又會在香港造成什麼樣的震盪？這些都是現實問題。」因此，「中央需保留行政長官的實質任命權。」「一方面，將來普選時不可能排除符合法定資格的人參選，另一方面，不愛國愛港、與中央對抗的人不能擔任行政長官，這是行政長官普選時必須解決的主要難題。」

李飛再次新增法律條文以外的要求，大言不慚地強調「愛國愛港」和「不與中央對抗」是特首必備的「政治要求」。問題是：有何法律依據？抑或只是看完法律條文後自行杜撰出來牽強附會？李飛提不出來，只有引述鄧小平的話充數，但鄧小平的話不是法律。

然後，他就理屈詞窮，開始東拉西扯，說如果特首不「愛國愛港」，「一國兩制的安排」和「基本法的許多規定」就會「行不通」。好不嚇人！舉個例子，一旦中共頒佈針對香港的緊急狀態令，即使香港特首拒絕執行，但駐港解放軍仍然絕對會奉命執行，不受特首指揮。請問如何「行不通」？總括來說，只要中聯辦不繼續擔任類似內地市委書記的角色，進而指揮特首施政，特首完全可以實現「高度自治」，不會「行不通」。
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歸根結柢，誰有資格來認定一個人是否「愛國愛港」？被認定為「愛」或「不愛」的人又如何得以知道自己的歸屬？怎樣才算「對抗」？批評等於對抗？去參加六四集會和七一遊行就等於對抗？去宣揚憲政民主自由和結束一黨專政就等於對抗？誰來判定？還不是中共中央嘛！「愛國愛港」和「不與中央對抗」根本可以簡化成一句話：「黨說了算」！只有當黨感受到你的愛，感受到你不會對抗，你才有資格擔任特首。這是李飛發言中最歹毒的一點。

他甚至宣稱：沒有國家會允許跟自己「對抗」的人擔任地方首長。真是無知者無畏！現實例子根本一大堆，從蘇格蘭到魁北克，從清末東南互保到民初聯省自治，比比皆是。關鍵只是中國共產黨「黨管一切」的侵略性黨格無法有此雅量，無法尊重自治。左一句莫對抗，右一句行不通，足見中共自慚形穢，逞強鬥狠，至今不變。
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綜觀李飛上述言論，筆者深感港人已無退路。香港左報《大公報》還要火上澆油：落實依法普選的關鍵「不是中央誠意不誠意，而是港人依法不依法」。事實卻剛好相反：落實依法普選的關鍵「不是港人誠意不誠意，而是中央依法不依法」。2017年「假普選」幾乎肯定會在上述五大法律外議題上，由中共中央一鎚定音，排除干擾。公民提名、直選提委等方案，都已經被中共中央一舉否定。此時此刻，港人好應丟掉幻想，準備長期抗爭。www.tvboxnow.com0 H9 W6 ?+ e9 h% ?
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李飛發言到最後，仍不忘不點名打壓「佔領中環」運動，並且引誘「佔中」人士對號入座：「任何勢力企圖利用普選議題製造動盪或者在香港推行一種可能給社會帶來動盪的普選，終將不會得到香港社會的支持。」但事實上，中國共產黨正是帶來歷年香港社會動盪的主要源頭，不是嗎？無論如何，儘管筆者尚不建議現在立即「佔中」，但相信在李飛發表上述言論之後，「佔中」以及其他長期民主抗爭行動的必要性勢必與日俱增。沒有公民抗爭甚至公民抗命，民主的果實絕不會唾手可得。慎思敏行，選定時機，蓄勢待發。

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